简谈两岸服贸协议

离去年6月签订两岸服贸协议已经过去近一年的时间，服贸协议仍迟迟没有得到推行，台湾内部反对声也仍是此起彼伏。尽管这类经贸协议的签订一般会通过一段漫长的谈判期，甚至是反复，比如美韩、中日韩的FTA。然而像这样在协议签订之后，却得不到推行还是没有见过的，说到底这是由于中国和台湾的特殊关系，以及台湾在国际上尴尬的地位导致的。

首先说说为什么标榜民主的台湾政府（马政府），这次在面对如此大的反对甚至是已经威胁到自己的支持率的时候，仍坚持不退回服贸协议。因为，这不只是简单涉及到台湾当局信用问题，更主要的是事实上台湾比大陆更需要这样一个协议。由于国际社会普遍只承认一个中国，导致台湾无法以国家的名义和大多数国家签订协议，大多数带有国家联盟性质的经贸协定也往往把台湾抛在了一边。这让台湾在对外贸易方面，面临着严重的贸易壁垒和关税陷阱，进一步削弱了原本就岌岌可危的台湾本土企业的竞争力。而随着最近几年，中日韩FTA协议的签订,台湾在同日韩的竞争中处于更加不利地位。台湾同日韩在产业结构有很大的相似性，优势产业也有很大的重合性，而同中国却都有很大的互补性。所以，可以说在经济上日韩是台湾的天然对手，而大陆则是应该争取的合作伙伴。这不仅是区域性的竞争与合作，更是实现台湾经济走向世界的重要一步。在这个诉求方面，马政府的策略是“先走向中国，再由中国走向世界”，而蔡英文所提倡的则是“先走向世界，再由世界走向中国”。然而从事实上来看，蔡英文的主张并不具备多大的可行性。即使中国不刻意压缩台湾生存空间，由“一个中国原则”附带而来的掣肘也只会越来越大，而大陆在这一点上是不会做任何让步的，所以途径就只有一个了，所以马政府批判反对者是在“卡台湾的未来”就不足为奇了。

那台湾的未来在哪里？限于“独立100年就可以正式自成一国”的国际惯例，大陆也不得不把统一台湾逐步提上日程。对于这个惯例比中国政府更加敏感的是台湾民众。从目前的形式上来看，“不独不统”是大部分台湾民众的诉求，然而这个局面可能保持下去的期限，却一步步逼近。长达半个多世纪的割裂，造成了很多的不了解，互相之间的情感是复杂的。尤其是台湾对大陆，可以说恐惧和亲近，排斥与认同并存。正是由于这种复杂的感情，导致了一场本来只是反对黑箱政治的运动，演变成了反对协议本身。从协议本身来看，其实这是一个大陆在让利，开放了大陆广阔市场的协议，对台湾这种外向型经济实际上是十分有利的。但这种形式就不可避免的导致了台湾在经济上与大陆的相互依赖性，也进一步拉近两岸亲密关系。事实上，大陆是不可能花精力对台湾进行什么经济控制、人口输出，这种过时的策略没有必要，也没有作用。打开贸易壁垒，加强交流就是中国政府想要达到的最大目的，不可能为了经济利益本末倒置。所以说，台湾民众的大部分担心是没有理由的，是被误导了。但如果从长远来看，对于如果想一直保持不独不统的台湾，这就会逐渐变成一个促使台湾回归的推动力，也许这才是让他们岛内精英抗拒的真正理由。

无论如何折腾和抗拒都阻挡不了它要发展的潮流，学运式的民主除了个人勇气值得钦佩以外，也容易被煽动和利用。所以大陆要做的是静观其变，然后再继续有条不絮的推进两岸的交流。

（作者：资环 苏培韬）